面對(duì)百年未有之大變局，中美服務(wù)外包合作仍然呈現(xiàn)巨大潛力。
　　服務(wù)外包是伴隨經(jīng)濟(jì)全球化和新一代信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，我國(guó)及時(shí)抓住這重大歷史機(jī)遇，出臺(tái)了一系列服務(wù)外包支持政策，促進(jìn)了服務(wù)外包持續(xù)健康發(fā)展。過(guò)去二十余年，中美服務(wù)外包合作從萌芽到成熟，經(jīng)歷了全球經(jīng)濟(jì)格局變遷與新一代信息技術(shù)革命的洗禮，成為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系中不可或缺的組成部分。這一歷程不僅推動(dòng)了中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也為美國(guó)企業(yè)提供了效率提升與成本優(yōu)化的解決方案，更在全球價(jià)值鏈重構(gòu)中書(shū)寫(xiě)了合作典范。面對(duì)百年未有之大變局，中美服務(wù)外包合作仍然呈現(xiàn)巨大潛力，各領(lǐng)域的合作方興未艾。
　　一、互補(bǔ)賦能，服務(wù)外包結(jié)碩果
　　中美服務(wù)外包合作是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互賦能的關(guān)系，事實(shí)上，我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)端主要是從美國(guó)等跨國(guó)企業(yè)在華設(shè)立子公司的離岸外包業(yè)務(wù)模式開(kāi)始的。二十多年來(lái)，中美服務(wù)外包領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)明顯，合作成果頗豐，是相互賦能的結(jié)果，雙方都從合作中取得了豐碩成果。
　　從美國(guó)方面來(lái)看，中美合作為美國(guó)企業(yè)節(jié)約了大量成本。根據(jù)麥肯錫研究，美國(guó)企業(yè)通過(guò)對(duì)華服務(wù)外包平均降低運(yùn)營(yíng)成本40%-60%，美國(guó)硅谷初創(chuàng)公司借助中國(guó)工程師資源，產(chǎn)品上市周期縮短50%，大量的美國(guó)生物醫(yī)藥初創(chuàng)企業(yè)通過(guò)中國(guó)服務(wù)外包企業(yè)的研發(fā)外包服務(wù)促進(jìn)了美國(guó)生物醫(yī)藥的高質(zhì)量發(fā)展。
　　從中國(guó)方面來(lái)看，服務(wù)外包帶動(dòng)了離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)快速發(fā)展，帶來(lái)了就業(yè)機(jī)會(huì)，自2009年我國(guó)服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度建立以來(lái)，中美服務(wù)外包業(yè)務(wù)一直呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，中美離岸服務(wù)外包執(zhí)行額從2009年28.1億美元增至2024年315.9億美元，增長(zhǎng)10.2倍；2025年前三季度，中國(guó)承接美國(guó)離岸服務(wù)外包執(zhí)行額202.8億美元，較2024年同期增長(zhǎng)4.7%，
　　二、初心不改，合作潛力巨大
　　中美服務(wù)外包合作歷程既是全球化分工的縮影，也是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融合的見(jiàn)證。合作歷程并非一帆風(fēng)順，可謂是風(fēng)雨兼程，期間面臨中美貿(mào)易摩擦、地緣政治摩擦、技術(shù)壁壘和供應(yīng)鏈重構(gòu)等諸多挑戰(zhàn)，但雙方合作的基礎(chǔ)——互補(bǔ)性與創(chuàng)新需求驅(qū)動(dòng)等動(dòng)因始終未變。因此，中美服務(wù)外包合作初心是根植于市場(chǎng)規(guī)律與創(chuàng)新效率的客觀需求，即使中美貿(mào)易摩擦短期擾動(dòng)，2023年和2024年中國(guó)承接美國(guó)離岸服務(wù)外包執(zhí)行額同比還是正增長(zhǎng)，分別為8.4%和1.4%，印證了合作的不可逆性。當(dāng)前，中美服務(wù)外包合作逐漸從成本驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向技術(shù)驅(qū)動(dòng)，兩國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色科技等領(lǐng)域的互補(bǔ)性仍為合作提供廣闊空間。
　　客觀需求，阻隔不了合作前程。我國(guó)龐大的高技術(shù)人才群體、完備的產(chǎn)業(yè)鏈配套、快速迭代的數(shù)字化能力和豐富的數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景與美國(guó)企業(yè)急需的降低研發(fā)成本、加速技術(shù)商業(yè)化（如AI、生物醫(yī)藥）、拓展全球市場(chǎng)的客觀需求是相匹配的。在中美關(guān)系最低潮的時(shí)刻，特斯拉不僅在上海設(shè)立超級(jí)工廠，更成立上海研發(fā)中心，將中國(guó)供應(yīng)鏈的響應(yīng)速度融入全球研發(fā)體系，通過(guò)中國(guó)工程師團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)自動(dòng)駕駛技術(shù)研發(fā)，2023年專利申請(qǐng)量同比增長(zhǎng)40%。
　　三、未來(lái)可期，數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域合作方興未艾
　　中美服務(wù)外包合作已超越簡(jiǎn)單的服務(wù)貿(mào)易，演變?yōu)榧夹g(shù)、人才與標(biāo)準(zhǔn)的深度融合。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮和全球供應(yīng)鏈重構(gòu)的背景下，中美服務(wù)外包合作正邁向以數(shù)字技術(shù)服務(wù)為核心的新階段。展望未來(lái)，中美服務(wù)外包合作有望通過(guò)技術(shù)協(xié)同、規(guī)則對(duì)接與生態(tài)共建，共同塑造全球數(shù)字服務(wù)外包合作新格局。
　　一是AI等數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域合作有望進(jìn)一步深化。美國(guó)企業(yè)依托中國(guó)豐富的應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)化算法模型，探索“人機(jī)協(xié)同”外包模式；中美企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)“AI訓(xùn)練師+人類專家”模式，用于醫(yī)療影像診斷、法律文件審核等高精度外包服務(wù)。
　　二是中美在新能源技術(shù)服務(wù)方面合作前景廣闊。同時(shí)，ESG（環(huán)境、社會(huì)與治理）標(biāo)準(zhǔn)成為跨國(guó)發(fā)包的核心考量，綠色數(shù)據(jù)中心、減碳供應(yīng)鏈管理成合作新議題，中美可通過(guò)ESG標(biāo)準(zhǔn)共建，將環(huán)境治理轉(zhuǎn)化為服務(wù)外包新增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　三是中美在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)方面有望突破瓶頸，助推數(shù)字服務(wù)外包發(fā)展。兩國(guó)可共同探索數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制，通過(guò)建立數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)白名單制度或允許特定領(lǐng)域數(shù)據(jù)自由流動(dòng)等多種模式，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，釋放數(shù)字服務(wù)發(fā)展?jié)摿Α?br/>　　中美服務(wù)外包未來(lái)絕非零和博弈的對(duì)抗，而是技術(shù)共生與市場(chǎng)共榮的試驗(yàn)田，數(shù)字服務(wù)的無(wú)邊界特性，注定兩國(guó)企業(yè)將在競(jìng)爭(zhēng)中共生、在摩擦中融合。面對(duì)貿(mào)易摩擦與經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)，雙方需以更開(kāi)放的制度對(duì)接、更靈活的協(xié)作模式，將“互利”基因轉(zhuǎn)化為抗風(fēng)險(xiǎn)能力，以韌性合作應(yīng)對(duì)不確定性。唯有如此，二十余年積淀的合作共贏成果方能成為未來(lái)數(shù)字服務(wù)合作的基石。