在總體保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)的背景下，中國(guó)服務(wù)外包的新增長(zhǎng)點(diǎn)將出現(xiàn)在哪里？

　　這一問(wèn)題的答案，隨著10月28日中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書的正式簽署開始變得清晰起來(lái)。

　　作為《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）成員國(guó)，東盟國(guó)家已日益成為中國(guó)重要的離岸服務(wù)外包市場(chǎng)，近年來(lái)與中國(guó)服務(wù)外包的合作持續(xù)深化。這從商務(wù)部于日前發(fā)布的前三季度服務(wù)外包數(shù)據(jù)中可見(jiàn)一斑。前三季度，中國(guó)企業(yè)承接RCEP成員國(guó)離岸服務(wù)外包執(zhí)行額合計(jì)2087.5億元，同比增長(zhǎng)12.4%。

　　隨著中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書的正式簽署，這一趨勢(shì)將愈發(fā)凸顯。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書是在原有《中國(guó)—東盟自貿(mào)協(xié)定》和RCEP基礎(chǔ)上進(jìn)行的升級(jí)，標(biāo)志著中國(guó)與東盟自貿(mào)合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程將從傳統(tǒng)的貿(mào)易投資自由化便利化拓展至數(shù)字、綠色、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)供鏈等新興領(lǐng)域。

　　對(duì)此，中國(guó)服務(wù)外包研究中心副研究員鄭偉在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，“前三季度，中國(guó)企業(yè)承接RCEP成員國(guó)離岸服務(wù)外包執(zhí)行額占離岸服務(wù)外包執(zhí)行總額近三成。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書將通過(guò)規(guī)則升級(jí)、領(lǐng)域拓展和便利化提升等舉措，為我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)拓展東南亞市場(chǎng)破除障礙、創(chuàng)造新機(jī)遇”。

　　面對(duì)今年以來(lái)復(fù)雜多變的全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境，中國(guó)服務(wù)外包行業(yè)總體延續(xù)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，中國(guó)企業(yè)承接服務(wù)外包執(zhí)行額12228.3億元，同比下降0.9%。其中，承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額7183.7億元，增長(zhǎng)4.2%。

　　鄭偉表示，前三季度，中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)較強(qiáng)發(fā)展韌性。盡管服務(wù)外包執(zhí)行額同比小幅下降，但離岸服務(wù)外包執(zhí)行額實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，顯示出離岸服務(wù)外包發(fā)揮著核心支撐作用。中國(guó)服務(wù)外包在挑戰(zhàn)中育新機(jī)，技術(shù)驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同、多元布局成為穩(wěn)定發(fā)展的核心動(dòng)能，繼續(xù)保持向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　服務(wù)外包細(xì)分領(lǐng)域表現(xiàn)突出。前三季度，中國(guó)企業(yè)承接離岸信息技術(shù)外包（ITO）執(zhí)行額3009.5億元，增長(zhǎng)3%；承接離岸業(yè)務(wù)流程外包（BPO）執(zhí)行額1308.6億元，增長(zhǎng)21.5%；承接離岸知識(shí)流程外包（KPO）執(zhí)行額2865.6億元，下降0.9%。其中，業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)和維修維護(hù)服務(wù)增長(zhǎng)較快，執(zhí)行額分別為791.8億元、460.9億元，分別增長(zhǎng)18.3%、33.2%。

　　鄭偉表示，離岸服務(wù)外包作為產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的核心引擎，其中的BPO增速尤為亮眼。業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、維修維護(hù)服務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域增長(zhǎng)迅猛，信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)等保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　國(guó)際市場(chǎng)多元合作成效顯著。前三季度，中國(guó)內(nèi)地離岸服務(wù)外包來(lái)源地前三位分別為美國(guó)、中國(guó)香港、歐盟，執(zhí)行額分別為1454.3億元、1214.9億元、899.6億元，合計(jì)占離岸服務(wù)外包執(zhí)行總額的49.7%；承接RCEP成員國(guó)離岸服務(wù)外包執(zhí)行額合計(jì)2087.5億元，增長(zhǎng)12.4%；承接共建“一帶一路”國(guó)家離岸服務(wù)外包執(zhí)行額合計(jì)2448.1億元，增長(zhǎng)15.5%。

　　在鄭偉看來(lái)，前三季度，中國(guó)對(duì)RCEP成員國(guó)和共建“一帶一路”國(guó)家離岸服務(wù)外包執(zhí)行額均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，有效降低了對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易市場(chǎng)的依賴。這體現(xiàn)出，中國(guó)在穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，通過(guò)挖掘新興市場(chǎng)潛力，提升服務(wù)外包增長(zhǎng)活力，正構(gòu)建起穩(wěn)定多元的新型貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。

　　鄭偉提到的新興市場(chǎng)，就包括東盟國(guó)家。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書簽署后，中國(guó)服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)如何把握由此帶來(lái)的新機(jī)遇？鄭偉給出兩點(diǎn)建議：

　　一方面，挖掘拓展區(qū)域合作新空間。借助中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書帶來(lái)的貿(mào)易投資便利化紅利，聚焦東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)升級(jí)等領(lǐng)域的服務(wù)需求，重點(diǎn)拓展信息技術(shù)外包、知識(shí)流程外包等高附加值業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)在東盟設(shè)立區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心、交付中心，構(gòu)建“中國(guó)研發(fā)+東盟交付”的合作模式，利用當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力，擴(kuò)大服務(wù)出口規(guī)模，打造區(qū)域合作新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　另一方面，強(qiáng)化服務(wù)外包跨境服務(wù)生態(tài)。加強(qiáng)構(gòu)建與共建“一帶一路”國(guó)家、東盟地區(qū)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟，促進(jìn)跨境技術(shù)交流、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和人才流動(dòng)。深化數(shù)據(jù)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域的區(qū)域合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，打造穩(wěn)定互信的服務(wù)外包生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。與東盟國(guó)家開展人才聯(lián)合培養(yǎng)，建立跨境人才交流機(jī)制，針對(duì)性培育熟悉東盟市場(chǎng)規(guī)則和文化的復(fù)合型人才，為產(chǎn)業(yè)深耕東盟市場(chǎng)提供保障。